22/Jul/2025

A União Europeia pensava estar prestes a fechar um acordo com os Estados Unidos para manter as tarifas sob controle. Agora, está se preparando para um contra-ataque. Autoridades dos Estados Unidos informaram ao chefe de comércio da União Europeia na semana passada que esperam que o presidente Donald Trump exija mais concessões do bloco para obter um acordo, incluindo uma tarifa básica sobre a maioria dos produtos europeus que pode ser em torno de 15% ou mais. Essa foi uma surpresa indesejável para a União Europeia, que vinha trabalhando em um acordo que manteria as tarifas básicas em 10%, já uma concessão difícil para alguns dos seus 27 países. A mudança levou a Alemanha, a maior economia da Europa e seu maior exportador, que anteriormente era mais conciliadora quanto à retaliação dos Estados Unidos, a se aproximar da posição mais confrontadora da França.

Agora, os estados membros da União Europeia estão pressionando o órgão executivo do bloco a preparar medidas novas e potentes para retaliar as empresas norte-americanas, além das tarifas retaliatórias sobre mercadorias, caso não se chegue a um acordo até o prazo de 1º de agosto. Todas as opções estão sobre a mesa. Ainda há tempo para negociar um acordo, mas se os Estados Unidos “querem guerra, terão guerra." O impulso para aumentar as possíveis contramedidas marca um ponto de virada para a União Europeia após meses de negociações para salvar o maior relacionamento comercial do mundo. Mais de US$ 5 bilhões em bens e serviços são movimentados entre as duas economias todos os dias. A Comissão Europeia, que é responsável pela política comercial do bloco, afirmou no domingo (20/07) que quer um acordo negociado e mutuamente benéfico e continua profundamente envolvida nas negociações.

Se nenhum resultado satisfatório for alcançado, todas as opções continuam na mesa. No domingo (20/07), o secretário de Comércio, Howard Lutnick, expressou otimismo sobre a possibilidade de alcançar um acordo com a União Europeia. "Estou confiante de que conseguiremos um acordo", disse Lutnick. Nos meses desde que Trump assumiu o cargo, o chefe de comércio da União Europeia, Maro efcovic, esteve nos Estados Unidos várias vezes. Ele realizou múltiplas chamadas e trocas de mensagens com autoridades comerciais dos Estados Unidos. E afirmou que a Europa estava disposta a reduzir tarifas e comprar dezenas de bilhões de dólares em produtos energéticos dos Estados Unidos e semicondutores avançados. O bloco tem pouco a mostrar por seus esforços. No início deste mês, Trump ameaçou tarifas de 30% sobre a maioria das importações da União Europeia, acima dos 20% que o presidente inicialmente cogitou em abril.

Até mesmo autoridades alemãs, que pressionaram por um acordo rápido, já não veem um acordo com os Estados Unidos como o desfecho mais provável. A Alemanha sinalizou que poderia apoiar o uso pela União Europeia de seu chamado instrumento anticoacção, uma ferramenta legal que permite ao bloco retaliar contra intimidações econômicas com uma gama de restrições sobre comércio e investimentos. Ele nunca havia sido usado antes. Autoridades da União Europeia veem o instrumento como a arma comercial mais poderosa do bloco e um último recurso. A presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, que lidera o braço executivo da União Europeia, disse no início deste mês que o instrumento foi criado para emergências "e ainda não estamos lá." Essa avaliação pode mudar. A comissão já está preparando medidas que poderiam ser introduzidas usando o instrumento anticoacção. Mais estados membros dizem querer que a ferramenta esteja pronta.

As medidas que estão sendo preparadas incluem possíveis impostos ou outras restrições sobre serviços digitais dos Estados Unidos e limitações ao acesso de empresas norte-americanas ao mercado de contratos públicos do bloco. Isso se somaria às medidas que a União Europeia já preparou. A União Europeia elaborou anteriormente dois pacotes de tarifas visando mais de US$ 100 bilhões de exportações dos Estados Unidos para o bloco, variando de aviões a manteiga de amendoim e uísque, embora ainda não tenham sido implementados. O segundo pacote ainda precisa de aprovação formal dos estados membros, mas ambos poderiam ser ativados rapidamente se necessário. Funcionários europeus e estados membros ainda esperam que um acordo seja possível. O bloco não planeja lançar qualquer retaliação antes do prazo de 1º de agosto, e a preparação de medidas que poderiam ser introduzidas usando o instrumento anticoação não significa necessariamente que a ferramenta será utilizada.

Mas, eles estão se preparando para uma possível luta que reconhecem que poderia ter custos pesados para ambos os lados em um relacionamento comercial avaliado em trilhões de dólares. O acordo que os dois lados estavam prestes a fechar no início deste mês teria visto a União Europeia oferecer aumentar as compras de produtos energéticos dos Estados Unidos e semicondutores e aceitar uma tarifa básica de 10% sobre a maioria dos produtos. Alguns elementos ainda estavam sendo negociados. Esses fatores incluíam quais setores isentar da tarifa básica e qual alívio a indústria automobilística europeia poderia obter das tarifas de 25% que enfrenta atualmente. Ainda assim, a comissão estava otimista. Enquanto outros parceiros comerciais dos Estados Unidos receberam cartas delineando tarifas mais altas que logo enfrentariam, a percepção era de que as negociações pouparam a União Europeia de enfrentar tarifas mais altas. Mas, em seguida, Trump postou uma carta nas redes sociais ameaçando o bloco com tarifas de 30% a partir de 1º de agosto.

Enquanto o representante comercial dos Estados Unidos, Jamieson Greer, sugeriu que a tarifa básica de 10% que os dois lados haviam negociado ainda fazia sentido, Lutnick sugeriu que a cobrança precisaria ser mais alta. A União Europeia entendeu que os Estados Unidos estavam pressionando por uma tarifa básica de 15% ou mais. A União Europeia foi informada de que as tarifas norte-americanas sobre o setor automotivo do bloco deveriam permanecer em seu nível atual de 25% e que tarifas farmacêuticas poderiam ser introduzidas a 100%. A França e algumas outras nações da União Europeia há muito tempo pressionam para que o bloco adote uma postura mais rígida contra os Estados Unidos, enquanto a Alemanha havia encorajado o bloco a buscar um acordo rápido e preliminar com Donald Trump.

Os líderes alemães inicialmente entenderam a carta de Trump ameaçando tarifas de 30% como uma manobra de última hora para extrair melhores condições. Eles finalmente perderam a paciência depois de descobrir sobre a pressão de autoridades dos Estados Unidos na semana passada para que a União Europeia aceitasse tarifas básicas mais altas e nenhuma alívio para seu setor automotivo. A mudança convenceu o governo alemão a abrir a porta para a retaliação. Os estados membros agora precisam determinar quantas mais concessões eles podem estar dispostos a fazer para conseguir um acordo e quais contramedidas tomar se as negociações falharem. "Todas as opções doerão", disse um diplomata da União Europeia. Fonte: Broadcast Agro. Adaptado por Cogo Inteligência em Agronegócio.