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18/Nov/2024

China substitui EUA como parceiro da América Latina

O líder chinês Xi Jinping chega esta semana a uma região onde a China substituiu os Estados Unidos como o parceiro comercial dominante para a maioria das grandes economias, com exceção do México e da Colômbia. A China inscreveu a maior parte da América Latina e do Caribe em um programa de infraestrutura que exclui os Estados Unidos. No Peru, Xi inaugurará um megaporto para acelerar o comércio com a Ásia. A China é uma compradora voraz de lítio da Argentina, petróleo bruto da Venezuela e minério de ferro e soja do Brasil. Os US$ 286,1 bilhões em projetos chineses na região contabilizados pelo laboratório de pesquisa AidData na William & Mary em Williamsburg, Virgínia, incluindo linhas de metrô em Bogotá e Cidade do México e represas hidrelétricas no Equador, estão se aproximando do valor do trabalho da China na África, mas com um modelo de empréstimo reformulado e menos reação negativa.

Xi está visitando a América do Sul para participar de cúpulas de liderança, incluindo um fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico esta semana em Lima, Peru, e uma cúpula do Grupo dos 20 no Rio de Janeiro. Ambos provavelmente ilustrarão o que alguns chamaram de marginalização econômica da China dos Estados Unidos na região. Embora o presidente Joe Biden também seja esperado, sua estatura será muito diminuída após a vitória eleitoral de Donald Trump, e Xi, como líder da China, visitou a região mais do que ambos. Poucos veem a América Latina como o quintal dos Estados Unidos atualmente. As nações da região são geralmente sinceras em seu desejo por relações calorosas com os Estados Unidos, mas são frequentemente vistas como uma prioridade secundária pelo governo norte-americano. Os diplomatas e executivos chineses, enquanto isso, se envolvem ativamente com governos locais e nacionais quase independentemente de suas inclinações políticas.

Para o Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais de Washington, isso é frustrante porque esta região tem tudo o que as empresas norte-americanas gostariam. Além de aprofundar os vínculos econômicos, Xi promove um modelo de governança que rompe com a ordem pós-guerra liderada pelos Estados Unidos, que ele sugere ser uma relíquia ultrapassada do ‘colonialismo’. Segundo a London School of Economics and Political Science, a atenção sustentada de Xi à região é simbólica, e os países do Sul Global precisam desse reconhecimento. Donald Trump, que em seu primeiro mandato se concentrou principalmente na região como uma fonte de imigração indesejada, agora pode forçar alguns de seus países a escolhas difíceis se ele os pressionar a limitar seus vínculos com a China. Segundo o Diálogo Interamericano em Washington, muitos países latino-americanos estão apreensivos sobre o que os espera nos próximos quatro anos sobre essa questão crítica.

Ao mesmo tempo, tarifas mais altas de Trump poderiam potencialmente levar algumas nações para mais perto da China. O comércio e o investimento chinês cresceram em aproximadamente 40 nações da América Latina e do Caribe, lar de mais de 660 milhões de pessoas, do México ao Chile e Argentina, além de nações insulares como Jamaica e Cuba. A construção de infraestrutura pela China, incluindo portos para movimentar commodities, reflete como, em toda a Ásia e África, a China sob Xi consolidou sua presença construindo pontes, usinas de energia e estádios. A China também tem menos reputação de cobradora de dívidas na América Latina do que em outras partes em desenvolvimento do mundo, em parte porque o governo chinês desacelerou novos compromissos de projetos e ajustou como financiou alguns trabalhos. A generosidade da China nem sempre é benéfica, e suas exportações de capital e bens de consumo, além de produtos químicos e maquinário, em particular para o México, dão à China um superávit comercial com a região em geral.

A China está se aglomerando com exportações manufaturadas, como hardware de telecomunicações da Huawei Technologies e veículos elétricos da BYD, que assumiu uma fábrica abandonada da Ford no Brasil. Um influxo de aço chinês recentemente forçou o fechamento de uma grande usina no Chile. Alguns países já estão aumentando tarifas sobre produtos chineses, e outros veem ameaças de grandes entrantes chineses a setores tradicionais, como a pesca. A imagem da China também foi manchada por construções de má qualidade, como em um projeto hidrelétrico no Equador, e por consideração limitada ao meio ambiente e aos povos indígenas, como em torno de minas de cobre no Peru. A China é atraída pelos mesmos atributos que devem deixar as multinacionais dos Estados Unidos ansiosas para competir na região amplamente democrática: recursos naturais abundantes, incluindo minerais essenciais; capital humano para implantar na fabricação de produtos como produtos farmacêuticos; crescentes bases de consumidores; e Estado de Direito.

O Brasil juntou-se recentemente à China para apresentar uma proposta para acabar com a guerra na Ucrânia e enfatizou uma visão de um Sul Global para desafiar a ordem tradicional liderada pelos Estados Unidos. A Argentina permite que a China opere uma estação de rastreamento de satélite lá para seu programa espacial, uma de um número crescente de ligações quase militares. E os inimigos dos Estados Unidos na região, Cuba e Venezuela, consideram a China um amigo e protetor. Os Estados Unidos se preocupam que a crescente influência econômica da China dará uma profunda influência sobre os governos latino-americanos. A chefe do Comando Sul dos Estados Unidos, general Laura Richardson, alertou repetidamente sobre a invasão da China na região. Em resposta aos avanços da China, os Estados Unidos buscaram construir instituições duradouras em países em desenvolvimento para atrair investimentos. Fonte: Broadcast Agro. Adaptado por Cogo Inteligência em Agronegócio.