28/May/2024

A China procurou criar uma barreira no comércio entre os Estados Unidos e os seus aliados asiáticos, utilizando um raro intercâmbio com os líderes do Japão e da Coreia do Sul para defender um mundo multipolar sem discriminação econômica. O primeiro-ministro chinês, Li Qiang, numa visita de dois dias a Seul, elogiou os méritos da harmonização dos laços econômicos entre os três países asiáticos, à medida que os Estados Unidos tomaram medidas para aumentar as tarifas sobre os veículos elétricos chineses e reduzir as ambições de alta tecnologia da China. O líder chinês, Xi Jinping, transmitiu uma mensagem semelhante na sua recente viagem à Europa. Li Qiang afirmou que é preciso resolver suspeitas e mal-entendidos através do diálogo honesto, defender as relações bilaterais com um espírito de autonomia estratégica, promover um mundo multipolar e se opor ao confronto de blocos. Apesar de todas as aberturas de cooperação, o Japão e a Coreia do Sul, tal como a Europa, têm limitações na aproximação econômica da China, mesmo que a prevalência das tarifas dos Estados Unidos traga alguma irritação compartilhada.

Numa declaração conjunta, os três líderes prometeram realizar reuniões trilaterais regulares e cooperar nos esforços comerciais e de energia limpa. Eles também disseram que promoveriam o intercâmbio entre pessoas através do turismo e da educação. Apesar dos apelos da China para evitar o protecionismo, os três países não alcançaram quaisquer iniciativas concretas nesse sentido. Em vez disso, concordaram em "continuar a comunicação no domínio do controlo das exportações". A China é o principal parceiro comercial do Japão e da Coreia do Sul, com os seus destinos econômicos ligados em tudo, desde semicondutores a veículos elétricos. Mas, nos últimos anos, Coreia do Sul e Japão atingiram novos patamares nos seus laços políticos e de segurança com os Estados Unidos. Dos poucos líderes mundiais que receberam uma visita de Estado durante o mandato do presidente Joe Biden, dois são o primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, e o presidente sul-coreano, Yoon Suk Yeol.

A reunião trilateral desta segunda-feira (27/05) foi a primeira reunião desse tipo entre China, Japão e Coreia do Sul desde dezembro de 2019. A principal preocupação da China tem sido desencorajar a Coreia do Sul e o Japão de imporem novas restrições às exportações para a China, no meio da intensificação da rivalidade comercial entre Estados Unidos e China. A retomada das negociações de alto nível marca o progresso, mas a China continuará a enfrentar limitações para convencer os aliados dos Estados Unidos a buscarem laços comerciais mais robustos com os chineses. Os Estados Unidos aplicaram recentemente tarifas a US$ 18 bilhões em produtos da China, incluindo baterias EV e semicondutores. Mantendo a tradição, Li, responsável pela gestão cotidiana da economia da China, foi enviado no lugar de Xi, reforçando a mensagem de que o governo chinês prefere concentrar-se nos negócios e no comércio em vez de nas questões de segurança.

China, Coreia do Sul e Japão disseram que iriam acelerar as negociações para um primeiro acordo trilateral de livre comércio, que estão paralisadas desde 2019. Mesmo entre as sutilezas diplomáticas de cooperação e parceria, as profundas diferenças entre os três países em questões militares e de segurança vieram à tona. Em declarações separadas, Yoon e Kishida apelaram à Coreia do Norte para se abster de lançar um satélite, algo que Pyongyang notificou ao governo japonês que faria horas antes da reunião trilateral. Tal teste viola as resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas. Li não comentou os planos da Coreia do Norte, mas instou as "partes relevantes" a exercerem moderação. O Japão estava monitorando de perto os desenvolvimentos relevantes, incluindo atividades militares, através do Estreito de Taiwan, chamando-os de "extremamente importantes" para a comunidade internacional. Dias antes, a China iniciou exercícios de combate em grande escala em torno de Taiwan.

Taiwan está no centro dos interesses da China, segundo a agência estatal de notícias Xinhua. Segundo a Escola de Governança de Bruxelas, o Japão e a Coreia do Sul não podem alinhar-se explicitamente com a China contra as tarifas dos Estados Unidos porque isso poderia prejudicar a sua relação política com o governo norte-americano, mas a reunião trilateral mostra indiretamente que as políticas unilaterais dos Estados Unidos podem aproximar os seus aliados da China. A dependência dos aliados da proteção militar dos Estados Unidos limitará a sua autonomia na esfera econômica, mas o governo norte-americano não pode esperar que os aliados cumpram cegamente as suas exigências. A China alertou repetidamente contra a expansão da OTAN na Ásia-Pacífico, uma vez que o grupo planeja criar um escritório de ligação em Tóquio e convidou o Japão e a Coreia do Sul, parceiros não pertencentes à OTAN, para reuniões. No domingo (26/05), Li alertou a Coreia do Sul contra a politização do comércio.

Uma área potencial para colaboração é um acordo de livre comércio tripartite. As negociações começaram em 2012, embora tenham estagnado nos últimos anos. Segundo o Ásia Society Policy Institute, os esforços anteriores para alcançar um acordo nunca saíram do papel e fechar acordos que iriam além de compromissos leves são ainda mais complicados no ambiente atual. Os Estados Unidos contarão com os seus dois aliados para não minarem a sua robusta agenda de segurança econômica, acolhendo pedidos da China no espaço tecnológico em particular. Mas mesmo que os Estados Unidos cultivem laços políticos mais fortes com Japão e Coreia do Sul, as empresas nos dois países partilham alguns pontos em comum com a China, na medida em que todos têm a perder com as tarifas mais elevadas e as restrições ao investimento dos Estados Unidos. Numa reunião no domingo (26/05) com o chefe da Samsung, Li incentivou as empresas sul-coreanas, incluindo o conglomerado, a expandir o investimento na China.

A gigante tecnológica coreana enfrentou desafios ao lidar com os controles de exportação dos Estados Unidos para cortar o acesso da China a chips avançados. O Japão está ansioso para manter cadeias de fornecimento convencionais com a China, embora compartilhe as preocupações dos Estados Unidos sobre o fornecimento de chips avançados para China, e procurará garantir componentes chineses "de uma forma que não irrite os Estados Unidos", disse a Fuji Women's University. Os três lados parecem satisfeitos em usar a reunião para sinalizar a retomada das comunicações regulares, comprometendo-se com a cooperação em desafios comuns, segundo a Brookings Institution, um think tank com sede em Washington, D.C. Ninguém tem ilusões de que as linhas de alinhamento no nordeste da Ásia serão redesenhadas através desta reunião ou em breve. Fonte: Broadcast Agro. Adaptado por Cogo Inteligência em Agronegócio.